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    臺州市智能停車差異化收費停車管理服務(wù)外包招標文件補充公告
    項目編號臺交所招〔2016〕7號    項目名稱臺州市智能停車差異化收費停車管理服務(wù)外包招標文件補充公告   閱讀2365 次

    發(fā)布日期2016年12月12日   所在區(qū)域    預(yù)算價(萬元)    出讓比例    交易類別  

    各投標人:

    臺交所招〔2016〕7號臺州市智能停車差異化收費停車管理服務(wù)外包項目相關(guān)內(nèi)容作如下調(diào)整:

    1、原招標文件第二章“招標需求”第二條“主要技術(shù)規(guī)格及要求”第3停車收費管理員隊伍的組建及招標要求3.2關(guān)于“相關(guān)人員配比要求”內(nèi)容修改為:

         相關(guān)人員費用及崗位配比要求:第一個合同期,招標人根據(jù)15個停車位配置一人的原則核定中標單位停車收費管理員總?cè)藬?shù)。其中,不足15個停車位的按1人計算(如后期新建停車位后計算方式一樣),并以此為依據(jù)支付相應(yīng)人員外包費用;中標單位原則上根據(jù)15個停車泊位數(shù)配置人員,結(jié)合實際情況,合理安排相應(yīng)車位的管理人員,向招標人上報的總?cè)藬?shù)不得低于招標人規(guī)定的總?cè)藬?shù)的90%(含管理人員,遇小數(shù)時四舍五入取整數(shù)),不按照要求上報的按年終考核不合格處理,同時上報定人、定崗、定車位“三定表”至招標人處備案,以備招標人現(xiàn)場核實,期間更換人員應(yīng)及時向招標人以書面形式提出變更人員信息的要求,否則招標人在查實無相應(yīng)人員的情形下,按年終考核不合格處理;

    隨著停車管理水平的提高和市民良好停車習慣的養(yǎng)成,從第二個合同期開始,相應(yīng)減少現(xiàn)場停車管理人員數(shù)量。招標人根據(jù)20個停車位配置一人的原則核定中標單位停車收費管理員總?cè)藬?shù),其中,不足20個停車位但超過10個(含)停車位的按1人計算,不足10個停車位的,不計入人員數(shù)量統(tǒng)計(如有新建停車位后計算方式一樣),并以此為依據(jù)支付相應(yīng)人員外包費用;中標單位根據(jù)第一個合同期計算上報人數(shù)的要求,重新上報總?cè)藬?shù)至招標人處備案,并上報“三定表”,更換人員的相關(guān)要求同第一個合同期一致。

     

    2、原招標文件第二章“招標需求”第二條“主要技術(shù)規(guī)格及要求”第3停車收費管理員隊伍的組建及招標要求”的3.3內(nèi)容修改為:

      (開發(fā)區(qū)范圍內(nèi))總建設(shè)規(guī)劃約6000個停車泊位,目前已完成1309個停車泊位建設(shè)。為引入競爭機制,提高停車收費管理水平,本次招標分3個區(qū)塊3個標段進行招標:

    標段一:臺州大道以東,白云山西路以南,中心大道-市府大道-廣場南路(含)以西,開發(fā)大道以北范圍內(nèi)停車位,目前已建泊位數(shù)為300個。

    標段二:中心大道-市府大道-廣場南路以東,白云山中路-市府大道以南,東環(huán)大道(含)以西,開發(fā)大道以北范圍內(nèi)停車位,目前已建泊位數(shù)為407個。

    標段三:東環(huán)大道以東,楓南路以南,機場路以西,東海大道以北范圍內(nèi)停車位,目前已建泊位數(shù)為602個。

    (具體區(qū)域劃分圖見附件9)

    承包方式:承包中標片區(qū)停車引導(dǎo)管理和差異化收費工作,工作時間根據(jù)臺發(fā)改收費[2016]145號文件規(guī)定的停車收費時間一致,停車監(jiān)管手機、服裝、鞋帽由招標人提供。

    考慮到本項目尚未全部建設(shè)完畢,尚不能按區(qū)域全部車位進場管理,故本項目服務(wù)期內(nèi)以招標人實際分配的車位數(shù)為準進行管理,每家中標單位應(yīng)在其管轄的片區(qū)內(nèi)進行差異化停車管理,招標人根據(jù)《臺州市智能停車收費管理考核辦法》對中標單位所在區(qū)域的停車管理工作進行月考核和年終考核。

     

    3、原招標文件第二章“招標需求”第二條“主要技術(shù)規(guī)格及要求”第3停車收費管理員隊伍的組建及招標要求”的3.4內(nèi)容修改為:

        簽訂合同方式:本次招標的服務(wù)期為兩年,合同采用1年1簽的方式,相應(yīng)人員增減,均應(yīng)合同補充文件的形式提交至招標人,并作為合同的組成部分。根據(jù)《臺州市智能停車收費管理考核辦法》有關(guān)規(guī)定,年終考核合格后,方可續(xù)簽下一個合同年合同,否則發(fā)包人有權(quán)拒絕續(xù)簽下一年合同的權(quán)利。第二個合同期根據(jù)3.2要求按20個停車泊位數(shù)配比1人進行折算,單價不變。

     

    4、原招標文件第二章“招標需求”第二條“主要技術(shù)規(guī)格及要求”第3停車收費管理員隊伍的組建及招標要求”的3.6內(nèi)容修改為:

       隊伍組建:中標單位招聘人員年齡應(yīng)在25周歲- 50周歲,初中及以上文化程度;中標單位須接收招標人之前已招入的隊員(在收費管理員自愿接受的情況下),安排好隊員的過渡工作。

      

    5、原招標文件第二章“招標需求”第二條“主要技術(shù)規(guī)格及要求”第3停車收費管理員隊伍的組建及招標要求”的3.7內(nèi)容修改為:

        隊伍組建之后,中標單位之間不得以各種形式包括誘請、高待遇等方式吸引對方收費管理員至本方單位工作(中標單位自行退出項目管理或者因中標單位原因被招標人終止合同的除外);也不允許吸納各中標單位已經(jīng)解雇或辭職的員工至本方單位工作;收費管理人員招聘應(yīng)說明薪資、考勤獎罰、管理等一切問題,不得因為中標單位原因去招標人處上訪、滋事。

     

    6、原招標文件第二章“招標需求”第二條“主要技術(shù)規(guī)格及要求”第3停車收費管理員隊伍的組建及招標要求”的3.8內(nèi)容修改為:

       基本考核要求

        投標人應(yīng)無條件接受和執(zhí)行招標人關(guān)于《臺州市智能停車收費管理考核辦法》(下稱考核辦法)的有關(guān)規(guī)定,并接受招標人對考核辦法的修訂,拒不接受和執(zhí)行的,視為投標人不認同和不響應(yīng)本招標文件要求,招標人有權(quán)終止雙方簽訂的履行合同,并沒收投標人的履約保證金。

    三個標段的基本考核要求:

      1、三個標段基本考核指標:

    標段一中差異化停車管理繳費率必須達到80%,

    標段二中差異化停車管理繳費率必須達到54%,

    標段三中差異化停車管理繳費率必須達到66%。

    (以上數(shù)據(jù)取自招標人停車管理系統(tǒng)后臺正式運行后有在崗人員管理的實際數(shù)據(jù)得來的)

      2、獎勵或計扣(如遇小數(shù)點四舍五入取整數(shù)):

    達到基本考核指標的,不獎不扣;

        高于基本考核指標的標段一超出2個百分點(含)的,超出部分按20%提成獎勵;標段一超出4個百分點(含)的,超出部分按50%提成獎勵;標段一超出6個百分點(含)的,超出部分按80%提成獎勵;標段二超出5個百分點(含)的,超出部分按10%提成獎勵;標段二超出10個百分點(含)的,超出部分按15%提成獎勵;標段二超出15個百分點(含)的,超出部分按20%提成獎勵;標段二超出20個百分點(含)的,超出部分按34%提成獎勵;標段三超出3個百分點(含)的,超出部分按15%提成獎勵;標段三超出6個百分點(含)的,超出部分按25%提成獎勵;標段三超出9個百分點(含)的,超出部分按35%提成獎勵;標段三超出12個百分點(含)的,超出部分按53%提成獎勵;

     

         低于基本考核指標的,標段一在原有基本考核指標中每下降2個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按20%計扣;標段一在原有基本考核指標中每下降4個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按50%計扣;標段一在原有基本考核指標中每下降4個百分點以上的,下降部分按80%計扣;標段二在原有基本考核指標中每下降5個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按10%計扣;標段二在原有基本考核指標中每下降10個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按15%計扣;標段二在原有基本考核指標中每下降15個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按20%計扣;標段二在原有基本考核指標中每下降15個百分點以上的,下降部分按34%計扣;標段三在原有基本考核指標中每下降3個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按15%計扣;標段三在原有基本考核指標中每下降6個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按25%計扣;標段三在原有基本考核指標中每下降9個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按35%計扣;標段三在原有基本考核指標中每下降9個百分點以上的,下降部分按53%計扣;

     

    例如:標段一的中標單位該月達到了80%的繳費率,則不獎不扣;

    如果該月繳費率到達84%,系統(tǒng)統(tǒng)計對應(yīng)的實收金額為225750元,提成獎勵為: (225750-225750*80%/84%)*50%=5375(元);

    如果該月繳費率到達76%,系統(tǒng)統(tǒng)計對應(yīng)的實收金額為204250元,計扣金額為:(204250*80%/76%-204250)*50%=5375(元)。

    名詞解釋:

    繳費率=實收金額/應(yīng)收金額(系統(tǒng)統(tǒng)計);

    應(yīng)收金額:系統(tǒng)統(tǒng)計出所有停車應(yīng)該收取的金額;

    實收金額:系統(tǒng)統(tǒng)計出在所有停車應(yīng)該收取的金額中當次實際收到的金額,包括自助繳費金額、現(xiàn)金、二維碼金額、一卡通繳費金額、市民卡繳費金額等當次停車收繳的實際金額。

     

    7、原招標文件第二章“招標需求”第二條“主要技術(shù)規(guī)格及要求”第3停車收費管理員隊伍的組建及招標要求”新增3.9一項,內(nèi)容為:

       本招標文件涉及的考核為基本考核,總體考核要求以《臺州市智能停車收費管理考核辦法》為準,并且考核只針對現(xiàn)有可分配的車位進行考核,如中標人管理區(qū)域內(nèi)新增車位后,結(jié)合實際情況,按招標人調(diào)整后的考核辦法執(zhí)行。

     

    8、原招標文件“勞務(wù)承包合同”中第六條關(guān)于“停車服務(wù)外包費用支付方式

    ”第1點關(guān)于“支付費用”內(nèi)容修改為:

        在招標項目有效期內(nèi),甲方根據(jù)15個停車位配置一人的原則核定中標單位停車收費管理員總?cè)藬?shù)。其中,不足15個停車位的按1人計算(如后期新建停車位后計算方式一樣),并以此為依據(jù)支付相應(yīng)人員外包費用,費用包括但不限于勞務(wù)費、人員保險費、用工保障、管理費、稅費等與本項目相關(guān)的一切費用,其他合同周期按招標要求支付。

     

    9、原招標文件“勞務(wù)承包合同”中第八條關(guān)于“隊伍組建管理”內(nèi)容修改為:

       隊伍組建之后,中標單位之間不得以各種形式包括誘請、高待遇等方式吸引對方收費管理員至本方單位工作(中標單位自行退出項目管理或者因中標單位原因被甲方終止合同的除外);也不允許吸納各中標單位已經(jīng)解雇或辭職的員工至本方單位工作;收費管理人員招聘應(yīng)說明薪資、考勤獎罰、管理等一切問題,不得因為中標單位原因去甲方處上訪、滋事。

     

     乙方指定本項目聯(lián)系人為_____________(身份證號:________________),聯(lián)系人電話:_______E-MAIL:________,地址                                

    10、原招標文件“勞務(wù)承包合同”中第九條關(guān)于“總體考核要求”內(nèi)容修改為:

        乙方應(yīng)無條件接受和執(zhí)行甲方關(guān)于《臺州市智能停車收費管理考核辦法》(下稱考核辦法)的有關(guān)規(guī)定,并接受甲方對考核辦法的修訂,拒不接受和執(zhí)行的,視為乙方不認同和不響應(yīng)甲方招標文件要求,甲方有權(quán)終止雙方簽訂的履行合同,并沒收乙方的履約保證金。

    三個標段的基本考核要求:

      1、三個標段基本考核指標:

    標段一中差異化停車管理繳費率必須達到80%,

    標段二中差異化停車管理繳費率必須達到54%,

    標段三中差異化停車管理繳費率必須達到66%。

    (以上數(shù)據(jù)取自甲方停車管理系統(tǒng)后臺正式運行后有在崗人員管理的實際數(shù)據(jù)得來的)

      2、獎勵或計扣(如遇小數(shù)點四舍五入取整數(shù)):

    達到基本考核指標的,不獎不扣;

        高于基本考核指標的,標段一超出2個百分點(含)的,超出部分按20%提成獎勵;標段一超出4個百分點(含)的,超出部分按50%提成獎勵;標段一超出6個百分點(含)的,超出部分按80%提成獎勵;標段二超出5個百分點(含)的,超出部分按10%提成獎勵;標段二超出10個百分點(含)的,超出部分按15%提成獎勵;標段二超出15個百分點(含)的,超出部分按20%提成獎勵;標段二超出20個百分點(含)的,超出部分按34%提成獎勵;標段三超出3個百分點(含)的,超出部分按15%提成獎勵;標段三超出6個百分點(含)的,超出部分按25%提成獎勵;標段三超出9個百分點(含)的,超出部分按35%提成獎勵;標段三超出12個百分點(含)的,超出部分按53%提成獎勵;

     

         低于基本考核指標的,標段一在原有基本考核指標中每下降2個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按20%計扣;標段一在原有基本考核指標中每下降4個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按50%計扣;標段一在原有基本考核指標中每下降4個百分點以上的,下降部分按80%計扣;標段二在原有基本考核指標中每下降5個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按10%計扣;標段二在原有基本考核指標中每下降10個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按15%計扣;標段二在原有基本考核指標中每下降15個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按20%計扣;標段二在原有基本考核指標中每下降15個百分點以上的,下降部分按34%計扣;標段三在原有基本考核指標中每下降3個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按15%計扣;標段三在原有基本考核指標中每下降6個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按25%計扣;標段三在原有基本考核指標中每下降9個百分點(含)及以內(nèi)的,下降部分按35%計扣;標段三在原有基本考核指標中每下降9個百分點以上的,下降部分按53%計扣;

     

    例如:標段一的中標單位該月達到了80%的繳費率,則不獎不扣;

    如果該月繳費率到達84%,系統(tǒng)統(tǒng)計對應(yīng)的實收金額為225750元,提成獎勵為: (225750-225750*80%/84%)*50%=5375(元);

    如果該月繳費率到達76%,系統(tǒng)統(tǒng)計對應(yīng)的實收金額為204250元,計扣金額為:(204250*80%/76%-204250)*50%=5375(元)。

    名詞解釋:

    繳費率=實收金額/應(yīng)收金額(系統(tǒng)統(tǒng)計);

    應(yīng)收金額:系統(tǒng)統(tǒng)計出所有停車應(yīng)該收取的金額;

    實收金額:系統(tǒng)統(tǒng)計出在所有停車應(yīng)該收取的金額中當次實際收到的金額,包括自助繳費金額、現(xiàn)金、二維碼金額、一卡通繳費金額、市民卡繳費金額等當次停車收繳的實際金額。

     

     3、本合同里涉及的考核為基本考核,總體考核要求以《臺州市智能停車收費管理考核辦法》為準,并且考核只針對現(xiàn)有可分配的車位進行考核,如中標人管理區(qū)域內(nèi)新增車位后,結(jié)合實際情況,按招標人調(diào)整后的考核辦法執(zhí)行。

     

    10、原招標文件“勞務(wù)承包合同”中第九條關(guān)于“其他約定”第8點的內(nèi)容修改為:

    未按合同要求履行的或考核不達標的,乙方應(yīng)當承擔違約責任。承擔方式和違約金額如下:在合同期內(nèi),如果未達要求累積次數(shù)3次(含)以上6次以下的,之后每天扣合同金額的0.5‰;如果未達標要求累積次數(shù)在第6次(含)之前已經(jīng)達標的,計扣在考核達標后停止;如果未達要求累積次數(shù)6次(含)以上的,甲方有權(quán)終止履行合同,空出區(qū)域由甲方?jīng)Q定選取已達標的一家或兩家中標單位來管理,選中單位應(yīng)無條件接受甲方的安排,否則有權(quán)終止已簽訂區(qū)域的合同,并沒收履約保證金。乙方在合同周期內(nèi)考核合格后,無正當理由延期簽訂或拒絕簽訂次年合同的,甲方有權(quán)沒收合同履約保證金。

     

    11、原招標文件“勞務(wù)承包合同”中第九條關(guān)于“其他約定”第15點的內(nèi)容修改為:

    轉(zhuǎn)讓和分包:乙方不得私自將項目進行分包或轉(zhuǎn)包,未經(jīng)甲方同意,私自進行分包或轉(zhuǎn)包的,甲方有權(quán)終止履行合同,并沒收履約保證金。

     

        其他不變。

     

     

    臺州市產(chǎn)權(quán)交易所有限公司

    臺州市智能停車管理有限公司

    2016年12月12



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