第一章 項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目名稱:臺(tái)州市屬國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì);
2.項(xiàng)目預(yù)算:25萬(wàn)元;
3.項(xiàng)目業(yè)主:臺(tái)州市國(guó)資委。
(二)競(jìng)爭(zhēng)性談判基本情況
1.競(jìng)爭(zhēng)性談判的目的:旨在通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判確定開(kāi)展臺(tái)州市屬國(guó)有企業(yè)2020年度工資總額預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)。
2.報(bào)名地點(diǎn):臺(tái)州市椒江區(qū)市府大道391號(hào)臺(tái)州市國(guó)資委322室。
3.聯(lián)系人:郎女士,聯(lián)系電話:0576-89028256。
4.報(bào)名截止日期:2021年4月26日下午5點(diǎn)。
5.競(jìng)爭(zhēng)性談判日期:2021年 4 月27日上午9點(diǎn)開(kāi)始。
二、項(xiàng)目主要內(nèi)容及要求
(一)項(xiàng)目概況
為建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,根據(jù)《臺(tái)州市國(guó)資委關(guān)于改革市屬企業(yè)工資決定機(jī)制實(shí)施辦法(暫行)》的要求,對(duì)市屬企業(yè)集團(tuán)的工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)項(xiàng)審計(jì),審計(jì)范圍如下:
公司全稱 |
經(jīng)營(yíng)地 |
企業(yè)級(jí)次 |
臺(tái)州市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司 |
臺(tái)州市 |
市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè) |
臺(tái)州市水務(wù)集團(tuán)股份有限公司 (含臺(tái)州市發(fā)展投資有限公司) |
臺(tái)州市 |
市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè) |
臺(tái)州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司 |
臺(tái)州市 |
市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè) |
臺(tái)州市公共交通集團(tuán)有限公司 |
臺(tái)州市 |
市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè) |
臺(tái)州市交通投資集團(tuán)有限公司 |
臺(tái)州市 |
市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè) |
臺(tái)州市社會(huì)事業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司 |
臺(tái)州市 |
市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè) |
臺(tái)州市金融投資集團(tuán)有限公司 |
臺(tái)州市 |
市國(guó)資委一級(jí)監(jiān)管企業(yè) |
(二)檢查主要內(nèi)容
1.檢查時(shí)間范圍為:2020年度。重大事項(xiàng)可以追溯以前年度。
2. 對(duì)被審計(jì)單位工資總額預(yù)算管理與執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);對(duì)職工福利費(fèi)等制度建設(shè)與執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
(1)審查被審計(jì)單位工資總額預(yù)算執(zhí)行情況,包括納入工資總額預(yù)算管理范圍企業(yè)戶數(shù)及人數(shù),企業(yè)效益指標(biāo)、人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)、功能任務(wù)完成率指標(biāo)等完成情況,重大事項(xiàng)影響情況,以及工資總額發(fā)放情況。
(2)審查集團(tuán)本部全部人員工資發(fā)放明細(xì)情況。
(3)審查集團(tuán)本部及各子企業(yè)工資總額的完整性,包括貨幣化福利是否已納入工資總額,是否在工資總額外,以其他任何形式(如實(shí)物、卡券、發(fā)票報(bào)銷等)發(fā)放工資性項(xiàng)目。
(4)審查被審計(jì)單位經(jīng)預(yù)算批復(fù)的新增企業(yè)或機(jī)構(gòu)的增人及增資情況。逐戶審計(jì)新增人數(shù)以及工資總額發(fā)放情況,與預(yù)算批復(fù)的差異。
(5)審查被審計(jì)單位一級(jí)子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬情況,包括一級(jí)子企業(yè)戶數(shù)、主要負(fù)責(zé)人薪酬情況,班子薪酬總額、平均人數(shù)、平均薪酬等。
(6)審查被審計(jì)單位職工福利費(fèi)等制度建設(shè)與執(zhí)行情況,各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)提與使用情況,是否合規(guī)。
(7)出具2020年度市屬企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(三)項(xiàng)目時(shí)限要求
本項(xiàng)目于2021年5月上旬正式開(kāi)展,所有檢查要在2021年5月20日前全部結(jié)束,檢查報(bào)告要于2021年5月25日前上報(bào)市國(guó)資委。
第二章 競(jìng)爭(zhēng)性談判有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明
一、競(jìng)爭(zhēng)性談判注意事項(xiàng)
報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)(下稱“談判人”)有關(guān)注意事項(xiàng)如下:
(一)談判人要求
1.具備審計(jì)、咨詢等方面的資質(zhì);
2.在臺(tái)州市內(nèi)有辦公場(chǎng)所;
3.近三年未被證監(jiān)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)處罰;
4.近三年有開(kāi)展過(guò)內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)務(wù)管理等方面的檢查、審計(jì)、咨詢業(yè)務(wù);
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,并具有6年以上審計(jì)、企業(yè)管理及風(fēng)險(xiǎn)防控咨詢的工作經(jīng)歷;
6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體談判。
(二)談判委托
如談判人代表不是法定代表人(負(fù)責(zé)人),須持有《法定代表人(負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托書》(格式見(jiàn)附件)。
(三)談判費(fèi)用
無(wú)論談判過(guò)程中的做法和結(jié)果如何,談判人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。
(四)談判文件的組成
1.談判文件由資信文件和商務(wù)文件組成:
(1)資信文件包含:
1)法定代表人(負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托書(附件二);
2)第三方機(jī)構(gòu)基本情況表(附件三);
3)投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
4)項(xiàng)目組主要人員一覽表(附件四)
5)名單后附每名擬投入審計(jì)人員的職稱證書、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格證書,提供2021年1月-2021年3月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明。
6)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷表(附件五);
7)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量承諾書(附件六);
8)誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(附件七);
9)根據(jù)本項(xiàng)目談判所需的其他文本,如項(xiàng)目檢查方案計(jì)劃等。
以上所需的各種證書、證件、證明、執(zhí)照若系復(fù)印件,須在復(fù)印件上加蓋有效的投標(biāo)人單位公章。
(2)商務(wù)文件包括:
1)項(xiàng)目報(bào)價(jià)表(附件一)
2.投標(biāo)文件編制說(shuō)明
(1)談判文件按統(tǒng)一格式、順序編寫,編目編碼并裝訂成冊(cè)。
(2)談判人按規(guī)定編制談判文件,一份“正本”和五份“副本”,并明確標(biāo)明“談判文件正本”和“談判文件副本”。談判文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。
3.對(duì)本次競(jìng)爭(zhēng)性談判的詳細(xì)說(shuō)明的編制
(1)對(duì)本次談判的詳細(xì)說(shuō)明由談判人視各自的情況自行編制,規(guī)格幅面應(yīng)與正文一致,附于正文之后,與正文頁(yè)碼統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。
(2)對(duì)本次競(jìng)爭(zhēng)性談判的詳細(xì)說(shuō)明可以包含(但不限于)以下內(nèi)容:
1)談判人提出的合理化建議(如對(duì)項(xiàng)目服務(wù)提出更為合理的替代方案等);
2)技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)的內(nèi)容及措施。
4.談判報(bào)價(jià)
(1)談判文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。
(2)相關(guān)報(bào)價(jià)單需打印或用不退色的墨水填寫,投標(biāo)報(bào)價(jià)單不得涂改和增刪,如有錯(cuò)漏必須修改,修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
(3)談判文件中的文字表示的量與以數(shù)字表示的量不一致時(shí),以文字表示的量為準(zhǔn)。
5. 談判文件的有效期
(1)自競(jìng)爭(zhēng)性談判開(kāi)始之日起90天內(nèi),談判文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的談判申請(qǐng),將被拒絕。
(2)在特殊情況下,項(xiàng)目業(yè)主可與談判人協(xié)商延長(zhǎng)談判文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真或媒體發(fā)布的方式進(jìn)行。同意延長(zhǎng)有效期的談判人不能修改談判文件。拒絕接受延期要求的談判人的談判申請(qǐng)將被拒絕。
6.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署
(1)談判人按規(guī)定編制一份談判文件“正本”和五份“副本”,并明確標(biāo)明“談判文件正本”和“談判文件副本”。談判文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。
(2)談判文件正本和副本中的下列文件均應(yīng)使用不能擦去的黑色或藍(lán)色墨水打印或書寫,由談判人法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)委托人簽署,并加蓋公章。
(3)全套談判文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)談判人指示進(jìn)行的,或者是談判人造成的必須修改的錯(cuò)誤。但修改處應(yīng)由談判人蓋章簽字確認(rèn)。
二、談判文件的遞交
(一)談判文件的密封及標(biāo)記
1.在使用的投遞函袋上,在(包括全部用紙張封裝)每一個(gè)接縫處及本次粘貼接縫處,必須加封貼條,在封條與封袋的騎縫處加蓋單位公章、法定代表人(負(fù)責(zé)人)的印鑒或簽名或委托代理人的印鑒或簽名,簽名必須完整;密封袋的封皮上應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱、談判人名稱。
2.談判人未按上述規(guī)定提交談判文件,將被視為無(wú)效談判文件,其談判文件將被拒絕,并原封退還給談判人。
3.談判文件的正、副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。未分正、副本而出現(xiàn)不一致的由評(píng)審小組確定處理意見(jiàn)。
(二)談判報(bào)名截止時(shí)間
1.談判文件必須在2021年4月26日下午5點(diǎn)之前派人送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)。
2.項(xiàng)目主業(yè)推遲報(bào)名截止時(shí)間時(shí),應(yīng)及時(shí)通知談判人。
3.在報(bào)名截止時(shí)間以后送達(dá)的談判文件,項(xiàng)目業(yè)主拒絕接收。
(三)投標(biāo)文件的修改和撤回
1.報(bào)名以后,如果談判人提出書面修改和撤銷報(bào)名要求,在報(bào)名截止時(shí)間前送達(dá)的,項(xiàng)目業(yè)主可以予以接受,但不退還談判文件。
2.談判人修改談判文件的書面材料,須密封送達(dá)項(xiàng)目主業(yè),同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改談判文件”和“談判時(shí)啟封”字樣。
3.撤回報(bào)名應(yīng)以書面的形式通知項(xiàng)目業(yè)主。該書面撤回通知應(yīng)由談判人法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)委托人簽署。撤回報(bào)名的時(shí)間以書面撤回通知送達(dá)項(xiàng)目業(yè)主為準(zhǔn)。
三、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式和評(píng)比
(一)談判方式
1.參加談判的談判人代表應(yīng)攜帶本人身份證簽名報(bào)到,以證明其出席談判會(huì)議。未出示談判代表人身份證(原件)的,將拒絕接受談判文件。
2.談判人通過(guò)抽簽確定談判順序,依照順序依次與項(xiàng)目業(yè)主組織的評(píng)審小組進(jìn)行面對(duì)面談判。評(píng)審小組根據(jù)談判情況結(jié)合談判文件進(jìn)行綜合打分。
(二)評(píng)審小組
1.評(píng)審小組成員由項(xiàng)目主業(yè)和專家組成。
2.評(píng)審小組負(fù)責(zé)具體的競(jìng)爭(zhēng)性談判事務(wù),并獨(dú)立履行以下職責(zé):
(1)審查談判文件是否符合要求,并作出評(píng)價(jià)。
(2)可以要求談判人對(duì)相關(guān)事項(xiàng)或談判文件作出解釋或澄清。
(3)根據(jù)談判情況和談判文件獨(dú)立對(duì)每一個(gè)符合條件的談判進(jìn)行綜合評(píng)分。
3.評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(1)遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)。
(2)對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
(3)對(duì)談判過(guò)程和結(jié)果,以及談判人的商業(yè)秘密保密。
(4)參與談判報(bào)告的起草。
(5)配合項(xiàng)目主業(yè)答復(fù)談判人提出的質(zhì)疑。
(6)配合相關(guān)部門的投訴處理工作。
(三)談判文件的審核
1.初審內(nèi)容為談判文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的要求、內(nèi)容是否完整、文件簽署是否齊全。
2.談判文件有下列情況之一者將被拒絕:
(1)談判文件未按照本須知規(guī)定簽署和蓋章。
(2)未按本須知規(guī)定提交資格文件。
(3)與談判文件有重大偏離。
(4)談判人拒絕修正錯(cuò)誤。
(5)其他被評(píng)審小組認(rèn)定無(wú)效的情況。
(四)廢除談判資格
在談判過(guò)程中,出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)予廢除談判資格:
1.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
2.因重大變故,項(xiàng)目談判任務(wù)取消的;
3.報(bào)名截止時(shí)談判人少于三家的,取消本次競(jìng)爭(zhēng)性談判工作,擇期重新組織談判;
4.評(píng)審小組認(rèn)為談判文件有重大偏離或與談判要求嚴(yán)重不符的為無(wú)效;
5.廢標(biāo)后,招標(biāo)人將把廢標(biāo)的理由通知所有投標(biāo)人。
四、確定談判中標(biāo)人
根據(jù)評(píng)審小組的綜合打分,分?jǐn)?shù)最高者為中標(biāo)人,分?jǐn)?shù)相同者報(bào)價(jià)低者為中標(biāo)人。
第三章 談判文件格式
說(shuō)明:對(duì)本章所有的談判文件格式,談判人可根據(jù)自身情況進(jìn)行補(bǔ)充和修改,但補(bǔ)充和修改不得造成與本格式內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性的違背。
附件一
項(xiàng)目報(bào)價(jià)表
報(bào)價(jià)單位全稱 |
|
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
|
注冊(cè)地 |
|
執(zhí)業(yè)證書編號(hào) |
|
本項(xiàng)目報(bào)價(jià)金額(萬(wàn)元) |
|
報(bào)價(jià)單位(蓋章):
法定代表人(簽字或蓋章):
年 月 日
附件二:
法定代表人(負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托書
本授權(quán)委托書聲明:我(姓名) 系(談判人) 的法定代表人(負(fù)責(zé)人),現(xiàn)授權(quán)委托我單位(姓名) 為我的代理人,以本單位的名義參加(項(xiàng)目業(yè)主) 的(項(xiàng)目名稱) 的競(jìng)爭(zhēng)性談判。代理人在該競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)中的一切事務(wù),我均予以承認(rèn)。
代理人無(wú)轉(zhuǎn)委權(quán),特此委托。
投標(biāo)人(簽字或蓋章):
法定代表人(負(fù)責(zé)人)(簽字或蓋章):
代理人姓名: 職務(wù): 性別:
身份證號(hào)碼:
年 月 日
附件三:
談判人基本情況表
企業(yè)名稱 (蓋章) |
| |||||
法定代表人 |
|
職務(wù) |
|
職稱 |
| |
企業(yè)總?cè)藬?shù) |
|
注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù) |
|
會(huì)計(jì)師人數(shù) |
| |
所有制類別 |
|
成立時(shí)間 |
| |||
主管部門 |
|
統(tǒng)一社會(huì) 信用代碼 |
| |||
開(kāi)戶銀行 |
|
帳號(hào) |
|
電話 |
| |
經(jīng)營(yíng)范圍 |
| |||||
組織 機(jī)構(gòu) 框圖 |
(不夠可另加附件補(bǔ)充。) | |||||
談判人全稱(蓋章):
法定代表人(簽字):
日期:
附件四:
項(xiàng)目組主要人員一覽表
序號(hào) |
姓名 |
專業(yè) 學(xué)歷 |
性別 |
年齡 |
獲得認(rèn)證資格證書 |
從事該行工作時(shí)間 |
主要資歷、經(jīng)驗(yàn)及承擔(dān)過(guò)的項(xiàng)目 |
擬擔(dān)任 職務(wù) |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
注:1、本表應(yīng)附畢業(yè)證書、職格證書、身份證及業(yè)績(jī)證明等復(fù)印件。
2、本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。
談判人全稱(蓋章):
法定代表人(簽字):
日期:
附件五:
擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷表
一般情況 | ||||||||
姓名 |
|
年齡 |
|
學(xué)歷 |
| |||
畢業(yè)院校 |
|
專業(yè) |
|
職務(wù) |
| |||
職稱 |
|
擬投入何項(xiàng)目 |
|
參加工作 時(shí)間 |
| |||
個(gè)人簡(jiǎn)歷 | ||||||||
時(shí)間 |
專業(yè)工作經(jīng)歷 | |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
|
| |||||||
工作業(yè)績(jī) | ||||||||
|
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
該項(xiàng)目中任何職 | |||||
同類審計(jì)、檢查、咨詢工作 |
1 |
|
| |||||
2 |
|
| ||||||
3 |
|
| ||||||
4 |
|
| ||||||
…… |
|
| ||||||
管理建議書 |
1 |
|
| |||||
2 |
|
| ||||||
3 |
|
| ||||||
4 |
|
| ||||||
…… |
|
| ||||||
注:1、本表應(yīng)附職稱證書、身份證、業(yè)績(jī)證明等復(fù)印件;
2、本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。
談判人全稱(蓋章):
法定代表人(簽字):
日期:
附件六:
項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量承諾書
致:臺(tái)州市國(guó)資委
我單位在此鄭重承諾:
1.若我單位中標(biāo),我單位將嚴(yán)格依照談判文件的要求指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員開(kāi)展臺(tái)州市屬企業(yè)2020年度工資總額預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目;
2.項(xiàng)目成員承諾將積極配合臺(tái)州市國(guó)資委的有關(guān)要求開(kāi)展項(xiàng)目工作;
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾每周至少1個(gè)工作日在項(xiàng)目涉及的市屬企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,其他項(xiàng)目組成員承諾每周至少3個(gè)工作日在項(xiàng)目涉及的市屬企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。
4.若項(xiàng)目組人員未按上述承諾內(nèi)容到崗配合招標(biāo)人完成工作,按違約處理。
項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)承諾人
(全體項(xiàng)目組成員簽字或蓋章):
承諾單位(蓋章):
法人代表(簽字或蓋章):
日 期: 年 月 日
附件七:
誠(chéng)信談判承諾書
致:臺(tái)州市國(guó)資委
我單位在此鄭重承諾:
一、將遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則參加臺(tái)州市屬企業(yè)2020年度工資總額預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判;
二、所提供的一切材料都是真實(shí)、有效、合法的;
三、不與其他談判人相互串通談判報(bào)價(jià),不排擠其他談判人的公平競(jìng)爭(zhēng),不損害項(xiàng)目主業(yè)或其他談判人的合法權(quán)益;
四、不與項(xiàng)目主業(yè)串通談判,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益;
五、不向項(xiàng)目主業(yè)或者評(píng)審小組行賄以牟取中標(biāo);
六、不以他人名義談判或者以其它方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
本公司若有違反本承諾內(nèi)容的行為,愿意承擔(dān)法律責(zé)任。如已中標(biāo)的,自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。給項(xiàng)目業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
談判人(蓋章):
法定代表人(負(fù)責(zé)人)(簽字):
年 月 日
第四章 談判辦法和標(biāo)準(zhǔn)
一、總則
評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則;談判活動(dòng)依法進(jìn)行,談判過(guò)程嚴(yán)格保密;談判活動(dòng)及當(dāng)事人接受依法實(shí)施的監(jiān)督。
本次談判采用綜合評(píng)分法,總分為100分。
二、談判組織
評(píng)審小組:由項(xiàng)目業(yè)主相關(guān)人員5人組成,負(fù)責(zé)本次談判活動(dòng),并向項(xiàng)目業(yè)主推薦第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人。
三、評(píng)標(biāo)工作任務(wù)
(一)初步評(píng)審
(1)談判文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),有無(wú)重大偏差;如有重大偏差項(xiàng)目之一者,作廢除資格處理,不予進(jìn)入詳細(xì)談判。
(2)對(duì)存在細(xì)微偏差的談判文件,通知其談判人進(jìn)行必要的澄清和補(bǔ)正。
(二)詳細(xì)談判
評(píng)審小組對(duì)談判文件初步評(píng)審合格的談判人,進(jìn)行抽簽,根據(jù)抽簽順序依次與談判人進(jìn)行談判,并結(jié)合其談判文件作進(jìn)一步評(píng)審、比較,并根據(jù)個(gè)人判斷獨(dú)立評(píng)分。
(三) 確定結(jié)果
根據(jù)評(píng)審小組各成員評(píng)分的算術(shù)平均值即為談判人的談判總分(按四舍五入原則取值并保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)。根據(jù)談判總分高低排定順序,談判總分推薦第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人,如遇評(píng)標(biāo)總分最高者并列,則報(bào)價(jià)低者排序靠前,若報(bào)價(jià)亦相同則現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽簽決定。
四、評(píng)標(biāo)辦法
(一)資信標(biāo)得分(30分):
1.檢查方案計(jì)劃評(píng)定(15分)
(1)根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要會(huì)計(jì)師等人員安排,項(xiàng)目所配備注冊(cè)會(huì)計(jì)師或其他相關(guān)資訊等專業(yè)資格人數(shù)進(jìn)行評(píng)分??偡?SPAN lang=EN-US>5分。
(2)根據(jù)檢查目的和市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況確定合理的檢查方案計(jì)劃,是否具備詳細(xì)、明細(xì)時(shí)間安排的(精確到天),是否能對(duì)檢查時(shí)間、范圍和出具報(bào)告時(shí)限做出承諾進(jìn)行評(píng)分。總分10分。
2.檢查技術(shù)評(píng)定(15分)
(1)根據(jù)服務(wù)的質(zhì)量管理體系、檢查工作方案的重點(diǎn)難點(diǎn)分析和保證措施進(jìn)行評(píng)分??偡?SPAN lang=EN-US>10分。
(2)根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,質(zhì)量控制復(fù)核人相關(guān)業(yè)務(wù)的從業(yè)時(shí)間和資質(zhì)進(jìn)行評(píng)分。總分5分。
(二)商務(wù)標(biāo)得分(70分):
1.項(xiàng)目報(bào)價(jià)評(píng)定(70分)
(1)價(jià)格均衡值(40分)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為:以所有符合條件的談判人的報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均數(shù),按照(談判人實(shí)際報(bào)價(jià)-算術(shù)平均數(shù))/算術(shù)平均數(shù)的結(jié)果(以百分比列示,負(fù)的百分比按照整數(shù)百分比計(jì)算)從低到高排序(結(jié)果相同的實(shí)際報(bào)價(jià)低于算術(shù)平均數(shù)的排名靠前;實(shí)際報(bào)價(jià)一樣的并列該名次)。第一名得40分,名次每降一名扣2分,最低得分為24分。
(2)價(jià)格絕對(duì)值(30分)。按照談判人實(shí)際報(bào)價(jià)從低到高排序(實(shí)際報(bào)價(jià)一樣的并列該名次)。第一名得30分,名次每降一名扣2分,最低得分為14分。
(三)總得分的確定
談判人的總得分=資信標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分。
談判辦法的解釋權(quán)歸項(xiàng)目主業(yè)。